Năm 2012,ếtquảPCIcôngbốBìnhDươngtậptrungnângcaonănglựccạtỷ lệ trận đấu Bình Dươngbị tuột từ hạng 9 đến hạng 19, rời bỏ top “rất tốt” để xuống top “khá tốt”. Đểnâng cao chỉ số PCI, UBND tỉnh đã xây dựng và quyết liệt thực hiện Đề án nângcao chỉ số PCI năm 2013. Đây chính là đề án thể hiện tính năng động, tiên phongmạnh mẽ nhất của lãnh đạo tỉnh trên tất cả các lĩnh vực, nhất là các lĩnh vực“nhạy cảm” như thiết chế pháp lý, chi phí gia nhập thị trường, tính minh bạch.

   Lãnh đạo tỉnh và cácban ngành thăm nhà máy sản xuất sợi Kyunbang Việt Nam Ảnh: T.BÌNH

Trên cơ sở đó, các ngành, các cấp đã triển khai thực hiệnnghiêm túc, đồng bộ và có nhiều chuyển biến tích cực nhằm hỗ trợ doanh nghiệptrong hoạt động sản xuất, kinh doanh. Ngành hải quan đã triển khai sử dụng máysoi hàng hóa xuất nhập khẩu bằng container di động, triển khai sử dụng chữ ký số,hệ thống thông tin điện tử tự động và cơ chế một cửa quốc gia (VNACCS/VCIS).Ngành thuế triển khai khai thuế qua mạng, tiến tới triển khai dịch vụ thuế điệntử. Chương trình xúc tiến thương mại, chương trình khuyến công, hỗ trợ kiểmtoán năng lượng của Sở Công thương ngày càng thiết thực và đi vào chiều sâu.

Giá trị thực của PCI không nằm ở bản thân bảng xếp hạng

Giá trị thực của PCI không nằm ở bản thân bảng xếp hạng, mà chính ở động lực mà bảng xếp hạng tạo ra cho những cuộc đối thoại công tư thiết thực để thúc đẩy cải cách và tạo ra sự thay đổi có ý nghĩa như cải thiện thủ tục đăng ký doanh nghiệp, cắt giảm giấy phép. Năm nay, lần đầu tiên báo cáo đã đưa ra phân tích những thành tố “gốc” của PCI qua 9 năm, giúp xác định những xu hướng và thách thức quan trọng trong công cuộc cải cách này.

(David B.Shear, Đại sứ Hoa Kỳ tại Việt Nam )

Các khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp và nhà đầu tư đã đượcUBND tỉnh chỉ đạo giải quyết thông qua các hội nghị đối thoại. Chính sách hỗ trợvà phát triển doanh nghiệp đã được triển khai tích cực; công tác cải cách thủ tụchành chính đã được cải thiện đáng kể, các dịch vụ công trực tuyến từng bước đượctriển khai; minh bạch hóa thông tin trên các phương tiện thông tin đại chúng, cổngthông tin điện tử của tỉnh; website của một số sở, ban, ngành được vận hành;đào tạo lao động được thực hiện tốt; nâng cao vai trò hoạt động của hệ thốngpháp lý. Cộng đồng doanh nghiệp đã có sự quan tâm, đồng thuận trong quá trìnhtriển khai các giải pháp cải thiện môi trường sản xuất, kinh doanh, thu hút đầutư và nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh.

Dù đã nỗ lực triển khai các giải pháp nhưng kết quả PCI năm2013 vừa được công bố lại không “như ý”. Bình Dương đứng hạng 30, với 58,15 điểmvà rơi xuống top “khá”! Ngay sau khi có kết quả PCI, trao đổi với chúng tôi, Chủtịch UBND tỉnh Lê Thanh Cung cho biết sẽ thực hiện các giải pháp để nâng caoPCI của Bình Dương. “Chúng tôi sẽ tổ chức thêm nhiều cuộc gặp gỡ, đối thoại vớicác tham tán thương mại, các hiệp hội ngành nghề, nhà đầu tư cùng các ngànhquan trọng như thuế, hải quan… để tập trung lắng nghe, tháo gỡ khó khăn, tạo điềukiện đầu tư, sản xuất, kinh doanh thật thông thoáng, thật tốt. Bên cạnh đó tỉnhcòn thực hiện lộ trình xem xét giải quyết nợ tồn đọng của doanh nghiệp, tạo điềukiện cho doanh nghiệp phát triển ổn định, có điều kiện giao nộp ngân sách”.

CHỦ TỊCH UBND TỈNH LÊ THANH CUNG: Đồng lòng, cầu thị để nângcao PCI

Chúng ta đã phân tích kỹ từngnguyên nhân, chỉ rõ trách nhiệm để cải thiện kết quả PCI năm 2014. Toàn hệ thốngchính trị của tỉnh tiếp tục nâng cao tính công khai, minh bạch của thể chế pháplý, nhằm tạo môi trường sản xuất, kinh doanh thông thoáng, tiếp tục thu hút đầutư; tiến tới rà soát, kiến nghị bãi bỏ các thủ tục rườm rà nhằm tiết kiệm thờigian, chi phí cho doanh nghiệp; nêu cao vai trò các ngành các cấp, vai trò cánhân lãnh đạo, nhân rộng điển hình… để nâng cao năng lực cạnh tranh của BìnhDương.

GIÁM ĐỐC SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦUTƯ MAI HÙNG DŨNG: Tập trung phân tích 3 tiêuchí giảm điểm để nâng PCI

Đó là chỉ số “Chi phí gianhập thị trường” giảm từ 8,01 điểm năm 2012, xuống 6,2 điểm vào năm 2013 (năm2013 có thêm 7 chỉ số thành phần so với năm 2012); chỉ số “Tính minh bạch” giảmtừ 6,66 điểm năm 2012, xuống 5,95 điểm năm 2013 (năm 2013 có thêm 4 chỉ sốthành phần so với năm 2012); chỉ số “Chi phí không chính thức” giảm từ 7,83 điểmnăm 2012, xuống 6,54 điểm năm 2013 (năm 2013 có thêm 1 chỉ số thành phần so vớinăm 2012). Mặc dù còn nhiều vấn đề cần phải bàn về phương pháp tính toán và ýnghĩa của chỉ số PCI (như số lượng doanh nghiệp lấy mẫu hay mức độ phản ánh vềnăng lực điều hành kinh tế địa phương…) nhưng ngay từ đầu năm 2013, UBND tỉnhđã ban hành đề án và thành lập Ban chỉ đạo thực hiện Đề án nâng cao chỉ số nănglực cạnh tranh. Qua hơn nửa năm thực hiện đã có nhiều kết quả.

Năm 2014, tỉnh sẽ tiếp tụctriển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ trọng tâm theo Đề án nâng cao chỉ số nănglực cạnh tranh của tỉnh đã phê duyệt; đồng thời tập trung vào các nhiệm vụ gópphần tạo thuận lợi cho doanh nghiệp và nhà đầu tư, góp phần cải thiện chỉ sốPCI của tỉnh; tiếp tục đẩy mạnh rà soát, đề xuất các phương án đơn giản hóa thủtục hành chính. Kết quả rà soát thủ tục hành chính sẽ được niêm yết công khai,cập nhật thường xuyên để người dân và doanh nghiệp được biết. Bên cạnh đó, tỉnhcòn tổ chức triển khai thực hiện tốt đề án 1 cửa, khu hành chính mở; tập trungthực hiện tốt việc đăng ký kinh doanh qua mạng, đăng ký kinh doanh tại nhà chongười dân; đưa website của sở vận hành vào giữa năm 2014 để công bố tất cả thôngtin liên quan đến thủ tục đăng ký kinh doanh, đầu tư...; tạo mọi điều kiện thuậnlợi cho tổ chức, cá nhân có thể tiếp cận các mẫu hồ sơ hoàn chỉnh trong thờigian sớm nhất.

BẢO ANH