Đại biểu Quốc hội thành phố Hồ Chí Minh,ầnphábỏthếđộcquyềnvềkinhdoanhđiệnlựket quả.net Đoàn Nguyễn Thùy Trang phátbiểu ý kiến. Tiếp tục chương trình làm việc,sáng 20-6, thảo luận về Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Điện lực, nhiều ýkiến của các đại biểu Quốc hội cho rằng cần phá bỏ sự độc quyền về kinh doanh điện lựcđể tạo sự bình đẳng giữa bên mua và bên bán, đảm bảo quyền lợi cho người dân.
Qua gần 7 năm việc thực hiện,Luật điện lực đã bộc lộ không ít những bất cập, khó khăn, vướng mắc, một số quyđịnh không còn phù hợp với phương thức quản lý, điều hành của ngành điện. Thảoluận tại hội trường, các đại biểu cho rằng, việc ban hành Luật sửa đổi, bổ sungmột số điều của Luật điện lực là cần thiết, nhằm hoàn thiện hành lang pháp lýđối với hoạt động điện lực, góp phần tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quảhoạt động của hạ tầng điện lực và đảm bảo an ninh năng lượng.
Tuân theo quy luật thị trường, có sự điều tiết của Nhà nước
Nhiều ý kiến của các đại biểuQuốc hội cho rằng, điện là loại hàng hóa đặc biệt, vì vậy, giá bán điện cần quyđịnh theo quy luật của cơ chế thị trường có sự điều tiết của Nhà nước. Quy địnhnhư vậy vừa bảo đảm cho giá bán điện được điều chỉnh linh hoạt theo tín hiệuthị trường, mà vẫn giữ vai trò điều tiết của Nhà nước đối với loại hàng hóa cóảnh hưởng trực tiếp rất lớn đến phát triển kinh tế-xã hội, an ninh, quốc phòngvà đời sống nhân dân cả nước; đồng thời khuyến khích, đa dạng hóa các nguồn vốnđầu tư cho phát triển ngành điện cũng như tạo động lực để thúc đẩy việc sử dụngđiện tiết kiệm, hiệu quả.
Tán thành quan điểm xây dựng quyđịnh về giá bán điện theo cơ chế thị trường, có sự điều tiết của nhà nước, đạibiểu Nguyễn Thanh Phương (Cần Thơ) đề nghị nên giảm bớt các loại mức giá trongcơ cấu giá điện hiện nay, đồng thời, minh bạch, công khai hơn nữa trong việcđiều chỉnh tăng, giảm giá điện.
Đại biểu Bùi Thị An (Hà Nội)thẳng thắn nêu quan điểm: “Cần có giải pháp chống độc quyền ngành điện, nếu cònđộc quyền thì sẽ không bao giờ có sự bình đẳng giữa người mua và người bán”.Đại biểu An cũng kiến nghị, trong cơ sở tính giá thành, ngành điện phải đảm bảocơ sở hạ tầng, làm rõ trách nhiệm của các bên đối với việc tiêu hao trong quátrình truyền tải điện.
Cùng quan điểm này, đại biểu LêThị Nguyệt (Vĩnh Phúc) cho rằng, giá điện phải có sự “gặp nhau” giữa người muavà người bán. Nhà nước cần nghiên cứu tách bạch giá điện giữa hoạt động kinhdoanh và hoạt động công ích. Cần tăng cường nội địa hóa thiết bị điện ở Việt Nam để làm hạgiá thành sản phẩm.
Đồng ý với việc cần thiết sửa đổiLuật Điện lực, đại biểu Hoàng Thị Tố Nga (Nam Định) đề nghị dự thảo luật cần bổsung quyền và nghĩa vụ của cả khách hàng sử dụng điện lẫn người cung cấp điệnvì trên thực tế, có tình trạng người sử dụng điện chậm nộp tiền thì bị cắtđiện, nhưng thiết bị điện hỏng thì không được ai đền bù. Cần có chế tài xử phạtđối với bên cung cấp điện nếu không hoàn thành nghĩa vụ của mình.
Cũng liên quan đến chủ đề này,đại biểu Trần Tiến Dũng (Hà Tĩnh) cho rằng, để đảm bảo quyền bình đẳng giữangười mua và người bán điện, dự thảo Luật cần quy định cụ thể về điều kiệnngừng cung cấp điện, điều khoản thanh toán; đặc biệt tiến tới hình thức chịutrách nhiệm về vật chất đối với bên bán điện nếu không đảm bảo ổn định trongcung cấp điện làm ảnh hưởng đến đời sống, sinh hoạt của nhân dân và gây thiệthại cho sản xuất của doanh nghiệp.
Đồng bộ quy hoạch phát triển điện lực với quy hoạch các nguồn nănglượng
Thảo luận về quy hoạch phát triểnđiện lực, nhiều ý kiến cho rằng, thời gian qua, các quy hoạch xây dựng, pháttriển công nghiệp… ở nhiều địa phương chưa được lồng ghép, đồng bộ với nội dungquy hoạch phát triển điện lực ảnh hưởng đến tính thống nhất và liên kết của quyhoạch phát triển điện.
Các đại biểu đề nghị quy hoạchphát triển điện lực tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương không chỉ phù hợpmà còn phải là bộ phận không tách rời với quy hoạch phát triển điện lựcquốc gia; phải gắn chặt chẽ với quy hoạch của các nguồn năng lượng sơ cấp nhưdầu, khí, và đặc biệt là xu hướng gia tăng cơ cấu nguồn nhiệt điện than, quyhoạch đất đai, giao thông, thủy lợi, chống lũ, quy hoạch bậc thang thủy điệntrên các dòng sông...
Đại biểu Lê Thị Nguyệt (VĩnhPhúc) kiến nghị, trong quy hoạch ngành điện, cần chú ý phát triển các nguồnnăng lượng thay thế sức nước, than, chú ý đẩy mạnh việc khai thác các nguồnnăng lượng tái tạo; tận dụng lợi thế của đất nước với nhiều sức gió và nănglượng mặt trời góp phần bảo vệ môi trường, hạ giá thành sản phẩm. đại biểuNguyệt cũng đồng tình với việc triển khai điện hạt nhân nhưng cần hết sức thậntrọng trong việc đảm bảo an toàn.
Kiến nghị cần tránh sự manh mún,lãng phí trong quy hoạch phát triển điện lực, đại biểu Bùi Thị An (Hà Nội) chorằng, Nhà nước cần có khoản kinh phí hỗ trợ phát triển ngành điện đối với cácvùng đặc thù, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số còn rất khókhăn.
Trong quy hoạch cũng cần phân cấprõ ràng trong việc cấp phép thực hiện các công trình nhà máy điện theo quy mô,công suất để tránh xây dựng tràn lan các dự án loại này. Đại biểu Đỗ Văn Vẻ(Thái Bình) đề nghị Bộ Công Thương sớm xây dựng dự án năng lượng Luật nănglượng mới và Luật năng lượng tái tạo để có khung pháp lý điều chỉnh các loạihình sử dụng, khai thác điện bằng năng lượng tái tạo theo mô hình của các nướcphát triển. Cho rằng, đây là dự luật liên quan trực tiếp đến đời sống ngườidân, quá trình sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp, đại biểu Đỗ Văn Vẻ đềnghị Ban soạn thảo tiếp tục lấy ý kiến rộng rãi trong nhân dân.
Theo TTXVN